未来雄安新区什么样?你想知道的干货都在这儿了

未来雄安新区什么样?你想知道的干货都在这儿了

  原标题:干货!未来雄安新区什么样?你想知道的都在这儿了!

  目前,雄安市民服务中心部分项目已经开始试运营。这是雄安新区设立以来第一个基础设施项目,它是未来雄安缔造智慧城市、绿色城市的缩影,具有十分重要的样板意义。

  作为雄安新区的办公园区,它承担着政务服务、展示交流、企业办公、会议培训等多项功能。

△资料图:3月29日,无人机航拍雄安新区第一个标志性建筑群——雄安市民服务中心。(图/视觉中国)
  △资料图:3月29日,无人机航拍雄安新区第一个标志性建筑群——雄安市民服务中心。(图/视觉中国)

  这里究竟是如何将智慧与绿色融为一体?生活工作在这里,绿色健康、智慧共享,又是怎样的一种模式?

  △视频:记者带你体验雄安市民服务中心

  无人超市、智慧邮局

  雄安市民服务中心,是一个成规模大型建筑群,它由公共服务区、行政服务区、生活服务区、入驻企业办公区四大区域组成。

△资料图:3月29日,无人机航拍雄安市民服务中心。(图/视觉中国)
△资料图:3月29日,无人机航拍雄安市民服务中心。(图/视觉中国)

  钢框架结构的建筑群和宜人的绿色树林相互映衬,让人感觉好像走进了一个生态园。这里不仅配备了低碳环保的充电桩和智慧骑行系统,还有无人超市、智慧邮局等共享商业服务设施,每一个细节都体现着绿色健康、智慧共享的生活模式。 


  可“刷脸购物”

  在雄安市民服务中心的生活服务区里的无人超市,可以体验“刷脸购物”。按照超市门口张贴的指引提示,首先要进行注册,然后点入无人超市,拍张照片进行人脸的识别,自拍上传之后开通微信免密功能,就可以形成一个二维码,再扫码进行人脸识别,只用30秒就可完成整个刷脸过程。


  “无人超市”里,各种食品、饮料和生活用品有序摆放。和传统超市不同的是,这里采用了人脸识别、行为抓取等黑科技,能够对顾客的消费行为实时追踪。


  据“无人超市”雄安白塔店店长陈凯介绍,卖场里有68个摄像头用作人脸识别,而且每个顾客会有一个ID账户,进来后顾客在消费的时候每一个消费习惯、个人喜好,选购的品类的都会被记录下来。


  除了刷脸进店,无人超市的每件商品都有一个独一无二的“电子身份证”,通过电子身份识别芯片,顾客只需要拿着商品通过智慧化结算通道,便可以自动完成商品结算过程。


  记者在超市里选购了一盒水果,经过结账通道时,射频技术精准地读取了商品的信息,并在屏幕上显示出消费金额,超市结算通道大门很快地自动打开了,而这时记者的手机也收到了电子账单。


  “刷脸”入住酒店 自助选房、无需房卡

  除了购物可以刷脸,在这里,入住酒店也可以刷脸完成。在智能酒店,大厅里有一台类似ATM机大小的“智慧前台”,把身份证放在人脸识别自证系统中读取身份证信息,将脸部对准摄像头“刷脸”秒速完成识别,自助选房,用手机扫码移动支付,整个自助过程只需两分钟。


  刷脸系统的引进,不仅提高了酒店的服务质量,还相应减少了人工成本。除此之外,很多住店客人都曾经有过忘带房卡而进不去门的烦恼,但是在这里,刷脸可以让你完全没有后顾之忧。

  集成式模块化建筑 体现可持续发展理念

  和传统酒店的建筑方式不同,这里采用了集成式模块化建筑。也就是说,将建筑体分成若干个空间模块,精装修甚至清洁都在工厂完成,然后运到施工工地像搭积木一样搭建起来的。


  联合办公区:全楼公共资源可共享

  在入驻企业办公区有一个名字很洋气的联合办公区——Officezip,在这里,整栋楼的公共资源都可以实现共享。

  Officezip联合办公区通过“共享办公模式”为企业提供优化、智能的人性化服务。在这里,企业不仅能够共享65个独立办公室、484个办公工位和5个会议室,而且还能实现会议无线投屏、一键预定会议室等服务,整栋楼的公共资源都可以实现共享。


  “共享头等舱”:共享休息空间

  企业不仅可以共享办公,还可以共享休息空间。在二楼的休息区,记者看见了一个外形酷似太空舱的休息室,这就是“共享头等舱”。


  舱内有一个遥控器,可以开启氧吧模式,就会有氧气输送到这个封闭的空间里来,人躺在里面感觉很舒服。


  央视记者 唐蕾:在市民服务中心体验了一天,我有一个特别深刻的感受,这里看不到高楼大厦,也看不到拥挤的车流,但是我们随处可见的是以人为本、绿色健康、智慧共享的生活模式,随着越来越多的企业和人才入驻这里,看来雄安已经做好了一切准备迎接八方来客,这样的一个雄安,你愿意来吗?

  “

  为雄安新区点赞!

责任编辑:霍宇昂

西湖大学首期将于3月中下旬开工 预计2021年完工

西湖大学首期将于3月中下旬开工 预计2021年完工

  原标题:首期将于3月中下旬开工,预计2021年完工

  据都市快报3月1日报道:“一廊三城”,说的是一条35公里长的杭州城西科创大走廊,东起浙江大学紫金港校区,横跨西湖、余杭两区,一路向西到临安区。这一路,把三座科技城——青山湖科技城、未来科技城、紫金港科技城都连在一起。

  未来科技城、青山湖科技城,已形成一定规模。2月28日,紫金港科技城也挂牌成立了杭州紫金港科技城管理委员会。

  这也意味着,紫金港科技城的开发、建设、管理将进入快车道,接下来将全速推进。

  紫金港科技城管理委员会,还包括两块牌子——杭州推进西湖大学项目建设指挥部、西湖大学筹建工作领导小组。

  目前正在筹备中的西湖大学将在2018年成立,至2019年末,学校的师资力量将超过美国著名私立学校洛克菲勒大学。

  这所家门口的大学,每一步的进展,都让杭州人很关心。它现在进展到哪一步了?

  2月28日,西湖大学筹建办的工作人员说,西湖大学首期将在3月中下旬开工,等到今年10月份,西湖大学将全面铺开施工,按照目前的情况,预计到2021年可以完工。

  即将开工的西湖大学,未来是什么模样?

  这是一所新型民办、小而精、世界一流的研究型大学,总规划面积约为3000亩。

  西湖大学也建在三墩镇双桥区块,有生命科学楼、基础医学楼、理学楼、工学楼、人文学科楼、学术会堂、学术交流中心、科研公共平台、图书馆、陈列馆、师生活动中心、公寓楼等建筑,将打造成集聚艺术性、文化性的“花园式”美丽校园。

  比如图书馆,到2021年,拟收录纸质图书及电子出版物5万册(种);到2026年,拟收录图书及电子出版物不少于40万册。

  学校有公共实验室、教学用专业实验室、多媒体教室、体育馆、游泳馆等基本设施设备。

  西湖大学以培养复合型拔尖创新的博士生及硕士生为重点、兼顾本科生教育,独具小而精、高起点、研究型、聚焦科学技术等特质,致力成为世界一流的民办研究型大学。计划到2026年,教授、副教授和助理教授约300人,研究助理、实验教学人员、科研平台技术人员、行政管理人员约600人,博士后约900人,在读博士研究生约3000人,在读本科生人数约2000人。

  浙江西湖高等研究院院长施一公,在公开发表演说时曾经表示,正在筹备中的西湖大学,预计到2019年末,学校的师资力量将超过美国著名私立学校洛克菲勒大学。

  2016年12月,西湖大学(筹)的前身——浙江西湖高等研究院(西湖高研院)在杭州举行成立大会。

  西湖大学筹建办的工作人员说,西湖大学首期项目建筑面积约635亩,总建筑面积约42.2万平方米,地上建筑面积约30.75万平方米,地下建筑面积约11.47万平方米,建设教学科研用房、后勤辅助用房、配套公建、停车库等设施。

  目前,地块拆迁工作已全面完成,3月中下旬即将开工建设。

  来源:都市快报

责任编辑:张玉

大批日用消费品进口关税下调 价格为何迟迟不动?

大批日用消费品进口关税下调 价格为何迟迟不动?

  原标题:关税降了,价格何时降?

  据人民日报海外版7月3日消息,7月1日起化妆品、加工食品等日用消费品进口关税正式下调,税率平均降幅达55.9%

  关税降了,价格何时降?

  “之前听说有一大波日用消费品降关税了,挺高兴的,但是从现在市场价格来看,好像没啥变化。”北京的王女士经常买进口护肤品和小电器,因此对这次关税大降尤为关心。

  根据国务院关税税则委员会公告,自2018年7月1日起,降低部分进口日用消费品的最惠国税率,涉及1449个税目。不光税目数量是前4次降税总数的7倍,平均税率也由15.7%降为6.9%,平均降幅达55.9%,降税力度不可谓不大。但相比之下,目前市场反应比较平淡。降税效果为什么没有立刻体现在价格上?政策利好如何“变现”为消费者福利?为此,记者展开了调查。

  价格为何迟迟不动?

  ——不是降税力度不大,而是调价有“时差”,企业对关税影响仍在评估中

  关税降了,价格降没降?近几日,记者走访了北京东城区和朝阳区几家超市和电器商场,发现进口商品区域的价格和往日并无太多区别。有消费者表示,“没觉得价格有变化”,销售人员也称“没接到降价的通知。”

  “降关税在我们这个层面影响很小吧。”朝阳区一家主营食品的进口超市经理助理对本报记者说。这家超市经营的水和饮料、生鲜肉类等均在此次降税商品之列。但该超市近来没有接到供货商关于价格变动的任何消息。他们认为,区域内有稳定的顾客群体,大家更重视商品质量,对价格不那么敏感。

  价格未变,不是降税力度不大。此次降税商品涵盖人们日常生活直接需要的各类消费品,具体来看:服装鞋帽、厨房用品和体育健身用品等平均税率由15.9%降至7.1%;洗衣机、冰箱等家用电器平均税率由20.5%降至8%;养殖类、捕捞类水产品和饮料等加工食品平均税率从15.2%降至6.9%;洗涤用品和护肤、美发等化妆品及部分医药健康类产品平均税率由8.4%降至2.9%。

  实际上,自2015年以来,中国已4次降低日用消费品进口关税,主要针对国人境外消费比较集中、国内一时供给不足的优质产品,包括毛制服装、部分鞋靴、太阳镜、保温杯、纸尿裤、部分特色食品和保健品等。而此次降税涉及税目是前4次总数的7倍。据财政部关税司司长冯晋平介绍,这次降税涉及到日用消费品税目的70%以上,平均税率由15.7%降为6.9%,平均降幅55.9%。涉及一般贸易额约380亿美元。

  但从销售端看,市场为何没有立即响应呢?武汉一家外贸企业负责人对本报记者说,现在各个渠道商品价格越来越透明了,关税下调,进货成本降低,商品价格最终肯定会降下来,但不会立即见效。一方面,各大商超消化原有库存需要一定的时间;另一方面,普通商品尤其是日用消费品市场体系成熟,全国统一零售价是早就定好了的,不会因为个别因素立马调整。

  “时差”因素确实存在。记者了解到,即便是奶粉、尿布等周转率较高的商品,也有一个季度左右的库存,因此降价可能要等库存消化完,新品进来后才可能发生。此外,国内进口商、经销商与海外的出口商的价格谈判多在年终时敲定,中途较少发生改变。这也在部分外资企业的表态中得到验证,例如,雀巢集团、达能集团、可口可乐公司等均公开或向媒体表示,对于关税政策的影响,目前仍在内部讨论和评估中。不过,企业普遍表示欢迎这一政策,认为它“既有利于行业发展,也有益于消费者。”

  减税全在价格里?

  ——定价策略、中间环节、供求关系影响最终价格,但总体上降价是趋势

  降税消息发布后,一些消费者开始算账了。王女士最近看中一款厨房垃圾处理器,降税之后能省多少钱呢?她以某品牌进口申报价格为1500元的产品为例,降税前进口关税税率为20%,需缴纳进口关税和进口环节增值税588元;降税后进口关税税率为8%,需缴纳进口关税和进口环节增值税379.2元,比降税前减少208.8元。“这么看,优惠还不少呀。”

  可惜,商品到了市场上,价格账不是这么简单算的。在上述回应关税政策调整的企业中,有的给出了这样的表述,“定价策略是在对各种本地营运成本和市场动态综合评估和考量后制定的,并不由单一因素决定。”

  关键词之一是定价策略。在此前政策吹风会上,时任财政部副部长朱光耀举了个例子,某名牌的香水国内售价700元,进口关税只有6.2元。“对进口的中高端日用消费品而言,关税对市场零售价格的影响是有限的。”朱光耀说,抽样调查表明,关税在市场零售价格中占比仅为0.4%至6.5%之间。关税是根据商品的进口价格而非国内市场价格征收的,对于以成本为基础定价的大众消费品降税,能够促进市场降价。但对于中高端的日用消费品,市场销售价格通常是进口价格数倍以上。

  那么,降税对于以成本为基础定价的大众消费品影响几何呢?

  关键词之二是中间环节。目前,国内消费者购买进口商品主要有3种渠道:一是一般贸易,消费者在实体店,比如商超等买到的多是这种类型;二是跨境电商;三是直接海淘或海外代购。此次关税调整,主要影响的是一般贸易,这也就涉及到从生产商到代理商、分销商之间的层层议价。“国外商品和国内消费者见面的中间环节,也可能会让降税最终反映在商品价格上不那么明显。”跨境电商辣苹果集团董事长金永建对本报记者说。

  关键词之三则是供求关系。在中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍看来,定价策略和中间分销渠道可能让商品价格下降并不那么立竿见影,而另一决定因素则是供求关系。在商品供不应求的时候,短期内价格可能并不会下调。“大幅调降关税,更多是一种政策引导,表明中国扩大进口的决心。但是否降价是市场竞争和自主选择的结果,短期来看并不明朗。”赵萍对本报记者说。她认为,长期来看,随着更多企业和品牌进入中国市场,竞争更加充分和激烈,进口产品的供求结构会发生改变,降价将是大势所趋。

  降税如何利好老百姓?

  ——扩大进口,利好“润物细无声”,成本更低、选择更丰富、流通更便利

  因为工作的原因,王女士近两年老往国外跑。“一个突出的印象是,中国市场上进口产品更丰富了,很多商品不是非得在国外才能买到。”她说,还有一个不可否认的事实是,回头来看,有些商品价格的确是降了。例如,某进口品牌矿泉水,以前卖8-10元,现在6-8元就能买到。

  更多数量的商品进口,更丰富的品类选择,逐渐下调的商品价格,这确实也是关税下调带来的效应。

  “关税下调当然是利好消息,对企业来说至少意味着降成本。”上述武汉外贸企业负责人说,关税下降,进口成本降低了,意味着同样的资金,企业能够进口更多产品。一方面,原有企业可以扩展业务,增加进口商品品类和数量;另一方面,在成本下降,利润得到更多保障的情况下,也有更多企业愿意来经营相关业务。

  “虽然这次降税对我们本身业务影响不太大,但无论从哪个方面来看,对跨境电商都是利好消息。”金永建说,关税下调,进口产品的流通量必然会增大,国人对海外产品的认知度将会提高。跨境电商经营的产品一般是比较前沿或刚出来的产品,降税会让跨境电商商品更容易得到消费者的接受和认可。在他看来,这是线上线下一同将进口“蛋糕”做大的契机,虽然短期部分重叠商品的竞争不可避免,但是却为进口生意创造了更好的环境。

  在赵萍看来,这也是改善营商环境的重大举措。“意味着国外商品能以更低成本、更便利的方式进入中国,这本身就是改善。”赵萍说,降关税是让整体环境更优化,其效应可能不体现在某个单品上,但是企业竞争多了,消费者选择更丰富了,整体福利更好了,这是一个“润物细无声”的过程。

  怎么个“润物细无声”法?好几位业内人士给记者指出一个现象:最近,部分线下进口商品促销、打折、搭配销售做活动的多起来了,再过一阵子可能还会更多、更普遍。“你以为咋来的,还不是关税降了,成本降了?只不过不是以进口商品公开调价的方式,消费者难以察觉”。

责任编辑:霍宇昂

赞成率双双再创新高 两高报告为何获如此高信赖?

赞成率双双再创新高 两高报告为何获如此高信赖?

  原标题:赞成率双双再创历史新高!为什么能获得如此高的信赖?

  刚刚,第十三届全国人民代表大会第一次会议对最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告表决通过!

  双双再创历史新高!

  最高人民法院工作报告赞成率——94.77%!

  最高人民检察院工作报告赞成率——93.89%!

  风正海阔千帆竞,百尺竿头再攀登。每年两会,都是用民意的刻度丈量公平正义的水位。

  在党的十九大的开局之年,在实施“十三五”规划承上启下的关键一年,在实现了无数以往“想都不敢想”成就的总结之年,人民为什么给予中国的司法机关如此高的信赖?

  ——因为五年里,司法用公正铺成通往获得感的奋斗之路。

  五年之前,即便是最大胆的想象,也无法描绘此后中国司法机关为在公平正义之路上前进一厘米,所经历的披荆斩棘。呼格吉勒图、聂树斌,那些含冤入葬的名字曾只是父母执拗而低沉的抽泣,如今却成为司法机关刮骨疗毒决心的见证;白恩培,曾经的副部级干部,在他肆意弄权、收受贿赂时不会想到,自己最终会因首次被处终身监禁而于史留名;徐玉玉、于欢,社会因不安而铭记他们的悲剧,又因见证正义回归的释然将他们相忘于回忆。

  五年里,司法机关依法纠正重大冤错案件39起,101名原省部级以上干部因贪污贿赂获刑,近9000名欺压百姓的黑社会性质组织犯罪人员被提起公诉,立案侦查职务犯罪为国家挽回经济损失553亿余元。

  国家能够给予她公民最深沉的祝福,是让他们感到奋力前行时,自己的后背有人看守;是让他们感到法律是自己行为的唯一评判,不论地位、出身、贫富。公平正义的监护,让人生不会在变幻不定的命运中贬值。因此,公正是法治的生命线。在法治社会,不奢求世界付出温柔,唯愿公正与我们同在。

  ——因为五年里,司法用担当燃起照耀一个社会的温暖与希望。

  中国司法让触摸者感受到,在法律看似淡然冷静的外表下,实际搏动着与我们血脉相连的心跳。如果你是一名医生,面对垂危的患者,你不再因治疗同意上空白的签字栏,而在谨慎与良知间挣扎;当电梯里飘来尼古丁,你不必在劝阻吸烟前先询问对方有无病史。我们不用担心婚姻“被负债”,也不用在反驳对英雄人物的攻击时小心翼翼。

  五年里,司法机关起诉拒不支付劳动报酬犯罪7957人,为农民工追回“血汗钱”294个亿,2154份人身安全保护令成为家庭暴力施暴者和受害者之间的“隔离墙”,2316名涉嫌轻微犯罪的未成年人经帮教后重拾考入大学的梦想。

  司法的成功之处,是让善良的心从未经历孤独。坚持民生导向,坚持社会主义核心价值观,让互助与责任成为社会通行的普遍价值。惩恶更劝善的司法,才是真正关于善良与公正的艺术。

  ——因为五年里,司法用韧性让世界感受独属于中国的改革力。

  在全面推进改革的时代,司法改革以百折不回的持守向深水区挺进。2015年的劳动节,拉开了从审查立案到登记立案的大幕,95%的当场登记立案率,让有案不立成为仅存于博物馆与文献中的历史;从21万法官到12万员额法官的大减法,完成了法官队伍迈向职业化、专业化的真升级;检察机关提起公益诉讼,让没有权利人的公共利益成为每个人都是权利人的全民红利。

  五年里,党中央部署由最高人民检察院承担的29项改革任务全部完成或结项,由最高人民法院牵头的18项改革任务已经完成,全面深化人民法院改革意见提出的65项改革举措全面推开。司法提起公益诉讼19978件,对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉3.5万件,北京、上海、广州知识产权法院和天津、南京、武汉等15个知识产权法庭设立,对创新中国的法治保障不断加码。

  复兴路上的后卫军,必须是改革路上的先锋队。司法是社会公平正义的最后一道防线。社会变迁的一切压力与冲击,最终都将传导至司法,并渴望由司法获得解决。使命无从推卸,也许有迷茫,也许有困惑,但却绝不曾等待、观望、懈怠。我们已经完成的一轮司法改革,中国未有,世界罕见。中国在改革前路上蹄疾步稳的每一步,都是司法改革人胸前无形的勋章。

  过去的五年里,司法用点滴的努力,不断在新时代的征程上奋进。人大代表对两高报告的每一点认同,都折射出人民群众对法治的信仰,对法律的信赖。

  人民的期待面前,纵然前途多艰,亦唯百战无前。这样,在下一个五年中,中国的政法君才能像表决结果出炉的时刻一样自信:我们不曾有负自己,不曾辜负人民,更不曾虚度了时代!

  

责任编辑:张玉

委员建议将詹天佑生日设为全国性“工程师节”

委员建议将詹天佑生日设为全国性“工程师节”

  原标题:顾明委员建议将詹天佑生日设立为全国性“工程师节”

全国政协委员、中交天津航道局有限公司总工程师顾明 微信公众号“中国船舶报” 图
全国政协委员、中交天津航道局有限公司总工程师顾明 微信公众号“中国船舶报” 图

  “建议将中国现代工程师先驱詹天佑的生日——4月26日设立为全国性的‘工程师节’,以在全社会大力弘扬工匠精神,让工程师成为新时代的明星,为加快建设创新型国家作出更大贡献。”在全国政协十三届一次会议期间,全国政协委员、中交天津航道局有限公司总工程师顾明在接受本报记者采访时,呼吁全社会关注工程师群体。

  2017年11月3日,我国自主设计研发的新一代国之重器“天鲲”号自航绞吸式挖泥船下水,这是我国自主设计建造、拥有完全自主知识产权、代表世界疏浚业先进建造水平的挖泥船。而“天鲲号”的研制总负责人,就是顾明。多年来,他从一名普通现场施工员成长为中交天航局总工程师,先后主持国际标准编制及省部级科研项目数十项,为国内外数十项重大疏浚工程项目提供了有力的技术支撑。

  “工程师既要有一丝不苟的工匠精神,又要有科学家的创新精神;既要有深厚的基础理论知识,又要有丰富的实践经验;既要有吃苦耐劳的拼搏精神,又要有一往无前的战斗精神。”顾明表示,中国工程师是新时代现代化建设的主力军,无论是衣食住行等民生工程,还是航天、航母、大飞机、修桥、铺路、建港、造岛等国家战略工程,均离不开工程师们的拼搏和奉献。近年来,工程师们在载人航天、三峡水电站、港珠澳大桥、高速公路、超级大港、南海岛礁等重大工程建设中倾注了无数智慧和心血,甚至付出生命的代价,以实际行动助力实现中国梦。然而,工程师虽然是中国最大的专业群体,中国却没有像护士节、医师节、教师节和记者节这种职业性节日的“工程师节”。顾明说:“美国、意大利、印度等11个国家均设立了‘工程师节’,拥有世界最庞大工程师群体的中国更有必要设立‘工程师节’。”

  顾明表示,中国社会和媒体对工程师的关注度太低,工程师没有得到应有的尊重和认可。中国工程师普遍工作强度大、工作时间长,经济待遇较低,工程师精神还没有深入人心。“工人阶级是实现中国复兴梦的主力军,而工程师则是工人阶级中的‘特战队’,‘忠诚、敬业、团结、拼搏、奉献’应是工程师队伍的核心价值观。”

  顾明表示,设立全国性的“工程师节”,旨在在全社会大力弘扬工程师精神,增强社会对工程师的职业认同感,提高工程师的社会地位,鼓励更多的青年才俊加入到工程师队伍中来,充分释放“工程师红利”,为加快建设创新型国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。

  来源:微信公众号“中国船舶报”

  

责任编辑:张玉

王良不再任山东莱芜书记 已任省人大常委会副主任

王良不再任山东莱芜书记 已任省人大常委会副主任

  原标题:王良不再担任山东莱芜市委书记,已任山东省人大常委会副主任

  日前,山东省委决定:王良同志不再担任中共莱芜市委书记、常委、委员职务。

  来源:齐鲁网

  王良简历

王良  中共莱芜市委党校网站 资料图
王良  中共莱芜市委党校网站 资料图

  王良,男,汉族,1964年6月出生,山东乳山人,中央党校研究生,高级管理人员工商管理硕士,1985年7月参加工作,1985年3月入党。 

  1983.07 山东师范大学历史系历史专业学生 

  1985.07 济南市历下区解放路街道办事处团委副书记 

  1987.02 济南市历下区委组织部干事 

  1988.04 共青团济南市历下区委副书记(其间:1985.07-1988.07在山东师范大学函授本科班历史系历史专业学习) 

  1989.12 共青团济南市历下区委书记(其间:1991.09-1993.06在省委党校党政干部研究生班学习) 

  1993.10 济南市历下区文化东路街道办事处党委副书记、主任(其间:1995.09-1996.01在济南市委党校中青年干部培训班学习) 

  1996.05 济南市历下区区长助理、泉城路街道办事处党委书记 

  1996.06 共青团济南市委副书记(其间:1997.08-1998.11挂职任长清县委副书记) 

  1998.11 济南市教委党委书记 

  2000.01 济南市教委主任、党委书记 

  2001.01 济南市委宣传部常务副部长(副厅级) 

  2001.12 济南市委宣传部部长(其间:2002.03-2002.05在中央党校优秀选调生培训班学习) 

  2002.09 济南市委宣传部部长、市社科联主席 

  2003.04 济南市委常委、宣传部部长、市社科联主席(其间:2003.03-2005.01在中央党校导师制在职研究生班经济学专业学习;2006.05-2006.11参加山东省中青年干部赴美国培训班学习;2006.09-2007.12在南开大学学习,获高级管理人员工商管理硕士学位) 

  2008.12 济南市委常委,市政府副市长 

  2011.05 烟台市委副书记 

  2011.06 烟台市委副书记,市政府代市长 

  2011.07 烟台市委副书记,市政府代市长、党组书记 

  2011.08 烟台市委副书记,市政府市长、党组书记 

  2013.07 莱芜市委书记 

  2014.01 莱芜市委书记、市人大常委会主任 

  2018.01 山东省人大常委会副主任,莱芜市委书记、市人大常委会主任 

  (人民网资料 截至2018年2月)

责任编辑:张义凌

人大代表尹中卿:税收法定 非税收入也应该法定

人大代表尹中卿:税收法定 非税收入也应该法定

昨日,全国人大代表尹中卿出席十三届全国人大一次会议江苏省代表团全体会议。新京报记者 薛珺 摄
昨日,全国人大代表尹中卿出席十三届全国人大一次会议江苏省代表团全体会议。新京报记者 薛珺 摄

  昨日,全国人大代表,十二届全国人大常委会委员、财政经济委员会副主任委员尹中卿接受新京报记者采访时表示,2020年要实现税收法定,但税收法定并不是简单地把现在的十八个税种条例都变成法律,而是通过税收法定的过程,重构和完善中国的税制体系,建立与高质量发展、与全面建成小康社会相适应的现代税收体系。

  他指出,我们现在有六个税种是法定了,但是其中的企业所得税、个人所得税还需要改革。

  1 谈GDP目标

  GDP已不具备高增长条件

  新京报:今年的GDP预期增长目标6.5%,跟去年的GDP预期增长目标相同,可是去年实际达到了6.9%。今年的GDP预期增长目标为什么不能设定的更高一些?

  尹中卿:当时讨论今年的GDP预期增长目标时,学界和政府机关内部有四种观点。第一种,希望不要再提经济增长指标了,一些地方都不考核GDP了,中央也可以取消GDP指标;第二种,建议跟2017年的表述相同,6.5%左右,在实际工作中争取更好结果;第三种,比照2016年的区间目标的提法,6.5%-7%之间;第四种,还有人提出来既然已经触底了,触底后应该反弹,中国还得有一二十年中高速增长,应该定在7%以上。

  我当时主张维持2017年的6.5%左右不变,但是不用再提“在实际工作中争取更好结果”。因为我们国家已经不具备高增长的条件了,需求结构变化、消费升级、劳动年龄人口减少、金融风险积累、资源环境压力等等,这些客观的条件都制约了我们的潜在增长率。如果定更高的目标,能不能达到?能,但是很勉强,会积累更多矛盾、积累更多风险。

  新京报:前两天大会一直在讨论政府工作报告,你对报告有哪些修改建议?

  尹中卿:我觉得报告里能不能加上一句话,“形成推进高质量发展的指标体系”?高质量发展是当前的重点任务,十九大确定了经济从高速增长到高质量发展的转变。

  我对指标体系比较重视。指标体系是一个指挥棒,只有提出新的要求,按这个做才能得到落实。

  今年是十三五规划的第三年,按照《监督法》规定,要进行中期评估并向全国人大常委会报告。我觉得这是一个机会,能不能在中期评估阶段,结合我国从高速增长到高质量发展阶段转变,对国民经济和社会发展指标体系进行评估?

  调整完善现有指标,增加贯彻新发展理念、适应高质量要求、体现新发展理念特点、反映经济运行质量的指标,比如全要素生产率、自然资源和资产负债表、政府债务率、基尼系数、恩格尔系数、收入中位数、收入倍差率等。

  再有,仅建立指标体系也不行,还应该建立与高质量发展相适应的统计体系,建立保障高质量发展的绩效评价体系和政绩考核体系。

  2 谈税收法定

  税收和非税收入都应该法定

  新京报:距离2020年实现税收法定,只有两年时间了,接下来的任务是不是很重?

  尹中卿:税收法定既是税制改革的原则,也是税制改革的根据。税收法定并不是简单地把现在的十八个税种条例都变成法律。应该是通过税收法定的过程,重构和完善中国的税制体系,建立与高质量发展、与全面建成小康社会相适应的现代税收体系。

  实现税收法定,不能只搞小税种,也要搞大税种。我们现在有六个税种是法定了,可是,其中的企业所得税、个人所得税还需要改革,烟草税、船舶吨税都是小税种,增值税、消费税等大税种都没有改。

  每一部法律进入立法程序之后,至少也要经过1年左右的时间,像增值税,如果2018年不提交审议,2019年再提,那么到2020年法律极有可能出不来。所以税收法定必须加快进度。其实,税收法定还有一个很重要的问题,就是非税收入也应该法定。

  新京报:非税收入包括哪些?

  尹中卿:向老百姓、企业收的钱,不仅有税,还有费,很多收费在预算里就构成了政府性基金。对于政府来说,收费叫非税收入;对老百姓来说,税也好、费也罢,都要缴钱,都是负担。

  这么多年来为企业减负,有些税降了,可是费并没有降下来多少。我认为应该加快立法,将非税收入也纳入到法治轨道。税收法定的原则就在于如果没有法律规定、如果未经本人或代表同意,老百姓的财产或收入所得都不容许任何人征用、征收、侵犯、剥夺。因此,收税也好、收费也好,都要经过法定程序。税收应该法定,非税收入也应该法定。

  3 谈预算监督

  预算法实施条例尚未完成修订

  新京报:今年是新预算法实施的第四个年头,能不能对过去三年来的预算执行情况做一个评价?

  尹中卿:新预算法为现代预算制度奠定了很好的法治框架,实施三年以来各级政府贯彻落实预算法还是做了大量工作,预算管理有很大进展。不过还是有一个缺憾,预算法实施条例至今没有修改出台。1994年,全国人大通过了预算法,1995年,预算法实施条例就出台了。可2014年8月全国人大常委会通过了预算法修改,到现在快4年了,预算法实施条例还没完成修订,两年前我提了代表建议,但是迄今还是没有修改出来。

  新京报:条例修订卡在了哪里?

  尹中卿:现在争论的问题主要是,国库是由财政部门管理,还是人民银行“经理”?预算法虽然作出了规定,可是有关部门有不同看法。除此之外,预算法施行还有一些问题。比如部门预算,全口径预算管理应该是横向到边、纵向到底,但是连续三年,提交人代会审议的只有96个中央部门的预算,而在财政部有单独户头的中央部门有140多个,这其中一些并不是国家保密法规定的应该保密的部门,至今还没有纳入到预算审查体系。

  另外,政府投资基金也还是很大的问题。这些基金在预算中找不出来。政府投资基金是国有资产,是从财政拿出的钱设立的,所以设立政府投资基金要慎重,运用基金、基金管理要纳入到预算中来,放到明处,接受各级人大的监督。

  4 谈风险防控

  风险最终都会反映在金融上

  新京报:今年元旦刚过,您在一个论坛上说,经济形势好于预期,但是仍有隐患和风险。具体有哪些风险?

  尹中卿:从十九大到二中全会、三中全会、中央经济工作会议,这次的政府工作报告,都对三大攻坚战作出了部署。三大攻坚战排在第一位的,就是防范化解重大风险。我认为风险有多个分类,如金融风险、地方政府债务风险、房地产风险、养老金支付风险。在金融风险中,又包括流动性膨胀风险、宏观杠杆率过高风险、资金脱实向虚风险、不良资产风险、类金融和非法金融风险等等。

  新京报:养老金支付的风险有多大?

  尹中卿:目前,全国社会保险基金整体上还有较大结余,但受人口老龄化等因素影响,部分省份企业职工基本养老保险抚养比偏低,基金收支平衡压力较大。2017年,有12个省、自治区养老保险金收不抵支,出现当期缺口。其中,有一个省已经耗尽历年结余,年末滚存基金结余为负637亿元,保发放面临困难。另有12个省扣除当年财政补贴收入后收支结余为负,不可持续问题比较突出。

  讲到这些风险都可以看到,风险面很广,但是风险最终都会反映在金融上。所以我们防风险的底线,就是要防止系统性金融风险,实际上就是避免发生金融危机。因为金融风险是长期病灶,有的隐藏得很深,平常根本看不出来,但是一有风吹草动,一瞬间就可能爆发,一爆发就不可收拾。中央提出防范化解重大风险,并且把防范化解重大风险排在三大攻坚战的第一个,是很重要的部署。

  

责任编辑:张建利

3月5日上午北京多路段限行

3月5日上午北京多路段限行

  原标题:明日(3月5日)交通出行提示

  元宵节后,大中小学陆续开学,全市交通流量恢复正常水平。明天(3月5日)是周一,机动车尾号限行5和0,早高峰交通压力大。预计早间7时15分至8时30分前后,校园周边路段以及主要节点桥区,长安街及其延长线一线,东南部区域、东北部区域交通流量大。周一早间,市民前往医院就诊集中,崇文门路口,新街口内大街,西二环儿童医院周边,西四环五棵松桥区周边容易出现拥堵情况。

  周一早高峰及上午时段,北五环东段、京密路、机场高速、东二环全线、京沪高速、东南五环、东南三环、华威南路、西五环、阜石路、西四环、中关村大街、学院南路、大柳树路、车公庄大街、西直门北大街、西二环北段、前三门大街、长安街及其延长线等道路,将会分时分段采取临时交通管理措施。

  建议市民群众出行前及时关注交管部门发布的实时路况,尽量避开早高峰时段和上述区域道路,提前选择外围环路通行、错峰出行。遇上述道路采取临时交通管理措施期间可以根据实际情况,适时绕行北四环、鼓楼外大街、东四环、西大望路、姚家园路、朝阳北路、朝阳路、朝阜路、通惠河北路、广渠路、两广大街、榴乡路、莲石路、阜成路、蓝靛厂南路等相邻道路。

  交管部门提醒广大市民:出行前,广大市民朋友可以通过电台、室外显示屏、导航以及“北京交警”官方微博等渠道及时了解掌握交管部门发布的最新交通出行信息,尽量选择乘坐公共交通工具出行,驾车出行时遇有临时交通管理措施路段请服从执勤交警指挥,合理安排出行计划,选择好绕行路线,错峰出行、文明出行、绿色出行。

  来源:北京交警

责任编辑:刘光博

中国这波国务院机构改革 外媒好评如潮

中国这波国务院机构改革 外媒好评如潮

  原标题:中国这波国务院机构改革,外媒表示很服气  

  海外网3月17日电 据新华社17日报道,十三届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定,批准了这个方案。在国务院机构改革方案的议案13日提请全国人大审议时,就立即引发热议。国外主流媒体好评如潮,全面、高效等关键词也频频出现在外媒报道中。

  重建机构职责角色 提升政府运转效率

  对于改革后国务院正部级机构将减少8个、副部级机构减少7个的调整,英国《金融时报》引述芝加哥大学中国政策专家杨大利的话表示,“这在很大程度上是一种合理化,试图整合各部委的职能,而不单单是一种瘦身”。

  美国《纽约时报》则表示,中国迎来近年来规模最大的政府机构改革,重建了机构的职责、角色和权力,以使它们运转地更加高效。

  防范金融风险 堵住监管漏洞

  此次国务院机构改革方案,将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会的职责整合,组建中国银行保险监督管理委员会,作为国务院直属事业单位。《金融时报》指出,中国合并银行业与保险业监管机构,组建以堵住那些使影子银行活动成为可能的监管漏洞,这是北京方面防范金融风险的“监管风暴”的最新举措。

  美国《华尔街日报》认为,将银监会和保监会合并,旨在加强对作为金融市场和经济主要资金来源的金融机构的管理,其他调整也反映了政府最新的优先事项。英国路透社指出,整合银监会和保监会,为央行等决策机构赋予了新的职能。金融监管机构的合并被期待已久,中国旨在寻求方法打击风险较高的贷款业务并降低企业的高债务水平。

  告别保守管理机制 建设服务型政府

  《巴基斯坦观察家报》认为,中国的这次机构改革,将让政府机构更加优化、更加高效、并且更注重服务型政府的建设。此外,这次重组将帮助中国更好实现现代化高质量增长。

  德国之声重点关注了关于组建退役军人事务部的内容。报道认为,退役军人事务部的组建解决了近年来退役军人待遇保障和安置或转业的问题,而过去这些工作是由民政部、人社部和中央军委相关部门分开负责的。整合后将能建立一个集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制。俄罗斯卫星通讯社则援引俄军事专家瓦西里·卡申的话表示,中国决定成立退役军人事务部是完全符合逻辑的。这一决定早已成熟,证明了中国政府对退役军人问题的关注。

  《华尔街日报》注意到,此次机构改革创建了国家市场监督管理总局,将价格监督检查、工商许可、反垄断执法、质量控制和食品药品安全等职责整合,有利于更好地调控中国经济。

  

责任编辑:张岩

225名西部和其他少数民族地区干部赴中央单位锻炼

225名西部和其他少数民族地区干部赴中央单位锻炼

  原标题:(时政)225名西部地区和其他少数民族地区干部赴中央单位挂职锻炼  

  新华社北京4月2日电(记者荣启涵)中央组织部、中央统战部和国家民委共同举办的2018年西部地区和其他少数民族地区挂职锻炼干部培训班2日在京开班。来自西部地区、民族地区及原中央苏区的19个省区市和新疆生产建设兵团到中央单位的225名挂职干部参加培训。

  为期3天的培训,挂职干部将专题学习党的十九大精神、推动经济高质量发展、精准扶贫、全面从严治党、民族地区经济社会发展等有关内容。培训班结束后,挂职干部将分赴82个中央和国家机关、中管金融企业、国有骨干企业进行1年的挂职锻炼。

  中央三部委负责同志出席培训班,要求挂职干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,切实加强政治历练,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,准确把握挂职锻炼重点,加强专业训练、岗位磨炼、作风锤炼、树好形象。

  这项工作始于1990年,至今,共有9600多名干部参加了挂职锻炼。2018年共选派522名干部参加挂职锻炼。到中央单位的挂职干部在北京参加培训;到省市的挂职干部将由接收省市组织培训。(完)

责任编辑:张岩